Congreso Estatal de Baja California pone en riesgo la certidumbre democrática de México
Cambiar el periodo de un gobernante electo ya después de la contienda electoral es una ilegalidad histórica que arriesga el diseño del sistema democrático de México.
COPARMEX considera resulta inadmisible que habiendo iniciado un proceso electoral e incluso después de haber ido a las urnas, la Legislatura del Estado de BC modificó el periodo de gestión del Gobernador electo mediante una sorprendente reforma a la Constitución del Estado de Baja California el día 8 de julio del 2019, 37 días después del día de la jornada electoral celebrada el 2 de junio del mismo año.
En este asunto, la posición de COPARMEX es y sigue siendo clara:
La reforma que tiene por objeto modificar el periodo de gestión del Gobernador electo sustituye la voluntad popular al eliminar la periodicidad previamente establecida para la concurrencia de las elecciones federales y locales en 2021. Dichas acciones legislativas fueron dictadas en contravención a los principios de (1) certeza electoral, (2) irretroactividad de la ley, (3) de elecciones libres, auténticas y periódicas mediante sufragio universal, libre, secreto y directo; (4) así como los derechos fundamentales de participación política a votar y ser votado. Esto es, las acciones de la Legislatura constituyen violaciones graves a la Constitución General de la República al atacar la forma de gobierno republicano, representativo, federal, así como un ataque a la libertad de sufragio.
Al día de hoy, 4 de septiembre de 2019, estamos a 58 días desde que se aprobó la reforma al periodo de gobierno y el Congreso del Estado aún no envía dicha reforma al Poder Ejecutivo del Estado para que pueda ser publicado en el Diario Oficial del Estado (DOE). La parálisis legislativa generada con la inacción de los responsables impide acceder al sistema de impartición de justicia, al inhibir las acciones que pudieran derivarse en contra de la reforma aprobada. En ese tenor, y hasta en tanto la recién aprobada reforma no sea perfeccionada y cobre vigencia los ciudadanos nos encontramos impedidos para ejercer los medios de impugnación que el propio sistema jurídico mexicano pone a su alcance para defender la Constitución. COPARMEX considera la actuación de la Mesa Directiva del Congreso de BC en este asunto p articular como una clara omisión legislativa irresponsable y ausente de respeto al voto de los bajacalifornianos que los eligieron para hacer valer y defender la misma Constitución que están permitiendo sea amenazada.
Hace una semana, la Legislatura promovió un acuerdo para sostener un ejercicio de consulta para definir su actuación en este asunto, en el sentido específico de enviar o no al Poder Ejecutivo la modificación a la Constitución del Estado que permite el cambio en el periodo del próximo gobierno estatal. COPARMEX ha sido promotor de la participación ciudadana directa mediante instrumentos legalmente previstos como el plebiscito, el referéndum y la consulta popular. Sin embargo, una consulta popular o privada no tiene validez legal en materia electoral, expresado claramente por la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja California. Considera COPARMEX que un ejercicio de consulta como el acordado por el Congreso de BC será un ejercicio simplemente inútil y una pérdida de tiempo valioso, ya que no aportaría de alguna manera a resolver un asunto estrictamente de índole jurídico que sólo puede resolver la SCJN.
Exhortamos, de nueva cuenta, al Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado a cumplir con su obligación de enviar, sin mayor dilación, la reforma mencionada al Poder Ejecutivo del Estado para permitir la urgente resolución jurídica a la que tienen derecho los bajacalifornianos. No hacerlo, o dejarlo en manos de una consulta financiada por particulares sin validez legal, representa un agravio al sistema democrático mexicano y a los ciudadanos de Baja California.
CONFEDERACIÓN PATRONAL DE LA REPÚBLICA MEXICANA
FEDERACIÓN BAJA CALIFORNIA