{"id":2608,"date":"2021-05-06T21:29:56","date_gmt":"2021-05-07T04:29:56","guid":{"rendered":"http:\/\/coparmextijuana.org\/noticias\/?p=2608"},"modified":"2022-05-08T21:31:25","modified_gmt":"2022-05-09T04:31:25","slug":"sembrando-vida-cosechando-devastacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/coparmextijuana.org\/noticias\/2021\/05\/06\/sembrando-vida-cosechando-devastacion\/","title":{"rendered":"Sembrando vida, cosechando devastaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Pre\u00e1mbulo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los programas sociales emblem\u00e1ticos de la presente administraci\u00f3n es&nbsp;<em>Sembrando Vida<\/em>; a trav\u00e9s de este, los campesinos beneficiarios reciben 5,000 pesos mensuales y apoyo t\u00e9cnico y en especie para plantar \u00e1rboles maderables y frutales.<\/p>\n\n\n\n<p>Tiene como aciertos su enfoque territorial y buscar el bienestar de la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de pobreza; pero, por desgracia, los incentivos que ha provocado orientan a los beneficiarios a devastar miles de hect\u00e1reas de bosques y selvas en el af\u00e1n de contar con mayores superficies de cultivo.&nbsp;&nbsp;<em>Sembrando Vida<\/em>&nbsp;se ha convertido en sin\u00f3nimo de devastaci\u00f3n. En esta Se\u00f1al analizamos el programa y generamos propuestas para reorientar sus resultados.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El Programa&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Entre los objetivos de este programa est\u00e1n la generaci\u00f3n de empleos, la autosuficiencia alimentaria, la mejora de los ingresos de las y los pobladores, as\u00ed como la recuperaci\u00f3n forestal de un mill\u00f3n de hect\u00e1reas en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Ha sido tan relevante para el gobierno federal que, como lo demuestra el Presupuesto de Egresos correspondiente el a\u00f1o 2021, se le asignaron 28 mil 929.9 millones de pesos, lo anterior representa un incremento real del 11.2% con relaci\u00f3n al 2020, cuando se le asignaron 25 mil 130.9 millones.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Inconsistencias<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Desde su arranque fue se\u00f1alado por CONEVAL debido a inconsistencias y ausencia de objetivos bien definidos.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>El objetivo principal como est\u00e1 planteado en las Reglas de Operaci\u00f3n es \u201clograr que los sujetos agrarios con ingresos inferiores a la l\u00ednea de bienestar rural, en localidades rurales, cuenten con ingresos suficientes para hacer productiva la tierra\u201d.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Dado ese objetivo, el programa deber\u00eda de estar sectorizado a la SEMARNAT y no a la Secretar\u00eda del Bienestar, el hecho de que dependa de \u00e9sta \u00faltima le ha dado un sesgo clientelar.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Lo m\u00e1s preocupante es que est\u00e1 generando incentivos perversos, ya que se est\u00e1n deforestado miles de hect\u00e1reas de bosques y selvas de forma indiscriminada. Seg\u00fan un an\u00e1lisis del Instituto de Recursos Mundiales (WRI, por sus siglas en ingl\u00e9s), el programa podr\u00eda haber incentivado una p\u00e9rdida de coberturas forestales de 72 mil 830 hect\u00e1reas durante el primer a\u00f1o de su operaci\u00f3n.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>La p\u00e9rdida se concentra en 22 municipios del pa\u00eds (50 mil 981 hect\u00e1reas que representan el 70% de las p\u00e9rdidas) y en regiones vulnerables al cambio clim\u00e1tico y de gran biodiversidad de Chiapas, Tabasco, Veracruz, Yucat\u00e1n, Quintana Roo y Campeche.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Adem\u00e1s, el programa se ha quedado muy corto en el cumplimiento de sus metas, pues solo se han logrado plantar el 14% de los \u00e1rboles que se ten\u00edan planeados para el 2019, y de esos sobrevivi\u00f3 el 7%. Para el a\u00f1o 2020, la cifra de cumplimiento es similar.<\/li><li>Otro problema es la falta de informaci\u00f3n sobre la distribuci\u00f3n de los recursos en los municipios; adem\u00e1s de que \u201cSembrando Vida\u201d entrega insumos en especie, la mayor\u00eda de sus compras se hacen por adjudicaci\u00f3n directa, lo que aunque la legislaci\u00f3n lo permite, implica un grave riesgo de corrupci\u00f3n.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Riesgos y Oportunidades<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En este sentido, observamos que este programa tiene adem\u00e1s un alto riesgo de uso \u201cclientelar\u201d. Para revertir esta realidad desde COPARMEX identificamos las siguientes \u00e1reas de oportunidad:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Una de sus principales oportunidades es que mantenga su l\u00f3gica de justicia social, pero logrando que los 28 mil millones de pesos con que cuenta se ejerzan bajo mejores reglas de operaci\u00f3n, m\u00e1s claras, confiables y transparentes. Se deben revertir urgentemente las fallas del programa, entre ellas: opacidad del padr\u00f3n, metas irrealizables, indicadores poco confiables y carentes de evidencia documental; deben minimizarse las posibilidades de desviar recursos y cometer actos de corrupci\u00f3n.<\/li><li>En pleno proceso electoral debe blindarse el programa para evitar su uso con fines pol\u00edticos, de coacci\u00f3n y condicionamiento del voto; o que incluso se utilice su padr\u00f3n de beneficiarios para la movilizaci\u00f3n de electores.<\/li><li>Es necesario replantear los objetivos, ya que sus resultados ambientales son dif\u00edciles de monitorear.&nbsp;<em>Sembrando Vida<\/em>&nbsp;no tiene como objetivo prioritario la reforestaci\u00f3n, sino que es un programa de productividad en zonas pobres para reactivar la econom\u00eda local. El programa debe garantizar -en primer lugar- la protecci\u00f3n ambiental, la preservaci\u00f3n de bosques y selvas, la ampliaci\u00f3n de las coberturas forestales y estar alineado a los compromisos internacionales en materia de las metas de mitigaci\u00f3n de carbono; de forma complementaria deber\u00eda considerar la siembra de \u00e1rboles frutales o maderables.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>El llamado de COPARMEX<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La lucha contra el cambio clim\u00e1tico fue el centro de la discusi\u00f3n en la Cumbre de l\u00edderes sobre el clima convocada por el presidente norteamericano Joe Biden, el nuevo y ambicioso objetivo propuesto es: Recortar \u201ca la mitad\u201d las emisiones de efecto invernadero del pa\u00eds para 2030 con respecto a los niveles de 2005.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto significa reducir de manera dr\u00e1stica el uso de la energ\u00eda de fuentes f\u00f3siles y optar por energ\u00edas renovables. Cambiar la matriz energ\u00e9tica favoreciendo a las energ\u00edas renovables en el fondo significa el derecho a nuestra salud, a un medio ambiente sano y a un aire limpio.<\/p>\n\n\n\n<p>El Ejecutivo Federal debe dar un golpe de tim\u00f3n, es un contrasentido que mientras en el mundo se apuesta de forma decidida por las energ\u00edas renovables, en M\u00e9xico se pretenda priorizar el uso del carb\u00f3n y el combust\u00f3leo. De la misma manera se debe evitar que la pol\u00edtica social que podr\u00eda ser empleada para generar bienestar y una mejora ambiental se convierta en una promotor\u00eda para la devastaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El medio ambiente y la salud de los mexicanos no pueden esperar. En COPARMEX urgimos al gobierno a transformar el programa&nbsp;<em>Sembrando Vida<\/em>, para que realmente proteja y cuide el medio ambiente y fomente el desarrollo de las familias y las comunidades. La generaci\u00f3n de empleos verdes puede ser un pilar para la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica y para la recuperaci\u00f3n tras la ca\u00edda en el ingreso de las familias que debemos aprovechar, M\u00e9xico cuenta con las condiciones clim\u00e1ticas geogr\u00e1ficas y geopol\u00edticas para ello. Desde el Sector Empresarial externamos nuestro mayor inter\u00e9s de colaborar con las autoridades en que esta pol\u00edtica social sea exitosa por el bien y el futuro de M\u00e9xico.<br><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pre\u00e1mbulo Uno de los programas sociales emblem\u00e1ticos de la presente administraci\u00f3n es&nbsp;Sembrando Vida; a trav\u00e9s de este, los campesinos beneficiarios<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2609,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-2608","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-senal-coparmex"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/coparmextijuana.org\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2608","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/coparmextijuana.org\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/coparmextijuana.org\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coparmextijuana.org\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coparmextijuana.org\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2608"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/coparmextijuana.org\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2608\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2612,"href":"https:\/\/coparmextijuana.org\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2608\/revisions\/2612"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coparmextijuana.org\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2609"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/coparmextijuana.org\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2608"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/coparmextijuana.org\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2608"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/coparmextijuana.org\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2608"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}